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周小川:踊跃有序发展股权融资,稳步进步直接

更新时间:2017-11-09 点击数:

如何守住不产生体系性金融风险的底线?中国人民银行行长周小川在《党的十九大讲演辅导读本》中撰文给出了威望解答。

他指出,防控金融风险要立足于标本兼治、自动攻防和积极应答兼备。迷信防控风险,处置好治本和治标的辩证关联,要掌握四个基础准则:一是回归根源,遵从服务于经济社会发展,防止金融脱实向虚和自我轮回滋长、放大和扩散风险;二是优化结构,完善金融机构、金融市场、金融产品系统,夯实防控风险的微观基础;三是强化监管,提高防备化解金融危险才能,将金融风险对经济社会的冲击降至最低;四是市场导向,施展市场在金融资源配置中的决议性作用,减少各种干预对市场机制的扭曲。

详细而言,一是坚持问题导向,推进金融机构和金融市场改革开放;二是坚持底线思维,完善金融治理制度,虽一字之差br 7%真的就是会像小;三是加强党的引导,确保金融改革发展准确方向。

严格限制和规范非金融企业投资金融机构

周小川指出,金融和实体经济是共生共荣的关系,服求实体经济是金融立业之本,也是防范金融风险的基本举动。要为实体经济发展发明良好货泉金融环境。要着力加强和改良金融调控,坚持以供应侧结构性改革为主线,以解决融资难融资贵问题为抓手,加强货币政策与其余相干政策协调配合,在稳增加、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面造成调控协力。

他表示,强化金融机构防范风险主体责任,既要塑造金融机构资产负债表的健康,也要促进公司管理、内控体系、庞杂金融产品交易清理的健康。要严把市场准入关,加强金融机构股东资质管理,预防利益输送、内部交易、干预金融机构经营等行为。建立健全金融控股公司规制和监管,严厉制约和标准非金融企业投资金融机构,从制度上隔离实业板块和金融板块。推进金融机构公司管理改革,切实承当起风险管理、遏制大案要案滋生的主体责任。

拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道

在提及深入金融市场改革,优化社会融资构造时,周小川指出,踊跃有序发展股权融资,稳步进步直接融资比重。要拓展多档次、多元化、互补型股权融资渠道,改造股票发行轨制,减少市场价钱(指数)干涉,从根上打消好处输送跟腐朽繁殖泥土。同时增强对中小投资者权利的维护,完美市场化并购重组机制。要用好市场化法治化债转股利器,发展私募股权投资基金(PE)等多元化投资主体,切实辅助企业下降杠杆率,推进“僵尸企业”市场出清。要积极发展债券市场,扩展债券融资范围,丰盛债券市场种类,同一监管尺度,更好满意不同企业的发债融资需要。

周小川还表现,要一直扩大金融对外开放,以竞争促进优化与繁华。深化国民币汇率构成机制改革,既要积极有为,扎实推进,又要趁势而为,瓜熟蒂落。减少外汇管制,稳步推动人民币国际化,方便对外经济运动,稳当有序实现资本名目可兑换。同时,在保护金融保险的条件下,放宽境外金融机构的市场准入限度,在破足国情的基本上增进金融市场规制与国际标准进一步接轨和提高。

保持金融是特许经营行业

防控金融风险离不开金融监管体制的健全。周小川指出,中央监管部门要统筹调和。其中包含,建立国务院金融稳固发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,切实落实部门监管职责。充足应用人民银行的机构和力气,统筹系统性风险防控与主要金融机构监管,对综合经营的金融控股公司、跨市场跨业态跨区域金融产品,明白监管主体,落实监管义务,统筹监管重要金融基础设施,统筹金融业综合统计,全面树立功效监管和行动监管框架,强化综合监管。统筹政策力度和节奏,避免叠加共振。

周小川强调,中心和地方金融管理要兼顾和谐,发挥中央和地方两个积极性,全国一盘棋,监管无逝世角。中央金融监管部分进行统一监管领导,制订统一的金融市场和金融业务监管规矩,对处所金融监管有效监视,纠偏问责。

此外,严格监管持牌机构和坚定取消非法金融活动要统筹协调。周小川表示,金融监管部门和地方政府要强化金融风险源头管控,坚持金融是特许经营行业,不得无证经营或超范畴经营。一手抓金融机构乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务、守法违规套利,一手抓非法集资、乱办交易场合等重大捣乱金融市场秩序的非法金融活动。

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